Вот что говорят умные люди.
Есть Закон Ростовской области №273-3С от 25.10.02 "Об административных правонарушениях", последняя редакция от 28.12.2010
Глава 5. Административные правонарушения в области благоустройства территорий городов и других населенных пунктов
Статья 5.3. Нарушение порядка и правил охраны зеленых насаждений
...
2. Движение, остановка и стоянка автомобилей и иных транспортных средств на газонах, участках, занятых зелеными насаждениями, в населенных пунктах – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 2500 рублей; на должностных лиц – от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 5000 до 50000 рублей.
Глава 11. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
Статья 11.1. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях составляют:
...
2) должностные лица областного органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический контроль, – об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 5.3, статьей 6.1 настоящего Областного закона. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждается Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области;
...
6) должностные лица милиции общественной безопасности – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.3, 2.5–2.8, 4.1, 4.3, частями 2 и 3 статьи 5.3, частями 4, 7 и 9 статьи 5.4, статьями 6.2, 8.1–8.3, 8.7 настоящего Областного закона. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждается Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области.
Далее
Постановление № 49 22.02.2006 Об утверждении перечней должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
...
Приложение № 14 к постановлению Администрации области от 22 февраля 2006 г. № 49
ПЕРЕЧЕНЬ должностных лиц комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
Части 1, 2 статьи 5.3 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС - Длинный список, в т. ч. начальники, заместители начальников, главные специалисты, ведущие специалисты, специалисты первой категории центрального, оперативного, восточного, северного отделов государственного экологического контроля управления государственного контроля
...
Приложение № 19 к постановлению Администрации области от 22 февраля 2006 г. № 49
ПЕРЕЧЕНЬ должностных лиц милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел по Ростовской области, управлений и отделов городов и районов Ростовской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
Части 2 и 3 статьи 5.3, статья 8.7 - командир (заместитель командира) взвода (отделения) патрульно-постовой службы милиции, инспектор службы взвода патрульно-постовой службы милиции
Часть 2 статьи 5.3, - старший инспектор дорожно-патрульной службы
И ещё
Участковый уполномоченный милиции — должностное лицо милиции общественной безопасности органов внутренних дел Российской Федерации, осуществляющее служебную деятельность, которая направлена на защиту прав граждан, проживающих на соответствующем административном участке.
Участковый нам в помощь или ловим "бобик", который тут постоянно крутится.
А также:
Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области
http://www.doncomeco.ru
С целью организации более эффективной работы с обращениями граждан в комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области работает телефон «горячей линии».
Информация о нарушениях требований законодательства, по охране окружающей среды принимается по телефону: 218-87-94, 218-87-95.
Запись производится круглосуточно в автоматическом режиме, после информации автоответчика.
И наглядно 
